團聚

　　昨天，杭州市上城區委區政二手Manitowoc府透露，上城區“政府管理與公共服務標準化”榮獲第七屆中國地方政府創新獎，成為此次獲得該項殊榮的國內十個政府創新項目之一。
　　引號中的12個字，聽起來挺枯燥，不過，落實到上城區居民的生活中，卻是活色生香的品製冰機出租質生活——有品質的生活，不僅僅是好空氣好水，還包括百姓享受一碗水端平的政府養老服務；包括咱們納稅人的錢被謹慎而節省地用在了刀刃上；包括政府工作人員的權力漸漸被關進籠子里。
　　這就是上城區“標準化”政府創新的部分核心價值——讓百姓享受更好的政蒸烤箱府服務。
　　“中國地方政府創新獎”由中央編譯局比較政治與經濟研究中心、中央黨校世界政黨比較研究中心和北京大學中國政府創新研究中心於2000年聯合創辦，每兩年舉行一次，已舉辦7屆。本屆評選活動共有132個項目申報，評選出10個優勝獎項目、10個提名獎新竹二手餐飲設備項目。
　　免費家政服務
　　該怎麼分配給轄msata區老年人
　　杭州市很多長者每月都享受到免費家政服務。可是，這免費的“大餅”是按人頭分，還是按年齡分？或者按健康狀況分？分發的公平與否，考驗政府管理能力。“公平，也是一種生產力。”上城區民政局相關工作人員舉了幾個例子。
　　清波街道的楊伯伯今年80多歲，空巢老人，月退休金2000-3000元，患有高血壓和腫瘤……根據老人的健康狀況、經濟狀況、家庭及子女情況等八大類數十小類因素，電腦系統會自動作出評估，楊伯伯得分37.5，可享受每月8小時的免費家政服務；望江街道的陸奶奶80多歲，獨居老人……得分42.5，享受每月16小時；湖濱街道蔡奶奶90多歲，無退休工資、獨居……得分77.5，享受每月20小時。
　　家住上羊市街社區的獨居老人王奶奶說：“我們老年人能享受哪些待遇，政府都立了規矩。這就好比菜場裡頭有個公平秤一樣，我覺得很放心。”
　　“居家養老服務評估系統”，是上城區居家養老服務標準的重要組成部分。上城區制定的《居家養老服務與管理規範》，2011年就已被確定為國家標準，2012年在杭州市全市推廣。
　　該區民政局工作人員說，以前，什麼樣的老人可以享受政府提供的什麼樣的居家養老服務，標準模糊，眾說紛紜，《規範》制定後，準入門檻、享受標準、服務內容等都有板有眼了：“標準統一，才能真正體現公共服務的均等性。”
　　城管怎麼執法
　　“規範”說得一清二楚
　　怎樣分“大餅”，說到底，就是政府怎樣用好納稅人的錢；而若能為納稅人少花錢、多辦事、辦好事，這樣的政府，老百姓也非常歡迎。
　　有時候，看到電視裡頭城管和小攤小販鬧架兒，其實老百姓挺鬧心，而上城區在這個領域實施標準化管理3年後，不但劍拔弩張的場面很少見，城管執法人員比以前減少55%，人員經費每年節約500多萬元，信訪投訴量2013年比2010年下降30%。
　　“10個不同的人，處理同一件事，結果一樣。被管理人心裡服氣，矛盾就少。”上城區城管執法局調研員張偉農說。
　　比如吳山路上的××餐館在馬路上派廣告，第一次罰款500元；再次被髮現時，將“××餐館”輸入電腦，電腦發出指令“您已經第二次違法，請罰款1000元”；第三次則是2000元。交罰款時，餐館負責人點點頭：“東坡路上的兩家店違反《杭州市城市市容和環境衛生管理條例》，也是一模一樣受處罰。”
　　張偉農等負責起草的標準叫做《城管執法智能管控規範》，這個規範不但省錢，還把執法人員的權力關進籠子里——13年來，上城區城管執法局執法個人違紀事件為零。
　　“以前城管執法往往是粗線條的，各類規章制度雖然都有，但缺少量化標準，不同的執法人員掌握尺度不同，處理結果也會因人而異。”張偉農說，有了管控規範後，執法工作過程規範、紀律規範、標準統一後，凡有投訴，電腦點點，倒查辦案流程，一看就清楚。
　　張偉農說：“這樣一來，每個隊員都必須認真負責，不偷懶、不惡搞、不徇私。”
　　以上只是記者舉的兩個小例子。其實，生活在上城區的百姓，隨處可能遇到“標準化”的身影：危舊房屋維修改善、“一站式”行政審批服務、學校師生安全管理……目前，該區共計出台154項標準管理規範。
　　（原標題：154項標準讓百姓享受更好的政府服務）